行政法规是由哪个部门制定的?
行政法规是由国务院和国务院各部、委、行署制定。国务院是最高国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关。国务院各部、委、行署是国务院的组成部门和直属机构,是国家行政机关。
国务院制定行政法规,主要是通过以下两种方式:
一是单独制定,即由国务院直接制定行政法规,不需要经过其他机关的批准;
二是联合制定,即由国务院与其他国家机关共同制定行政法规,需要经过其他机关的批准。
国务院各部、委、行署制定行政法规,主要是通过以下两种方式:
一是单独制定,即由国务院各部、委、行署直接制定行政法规,不需要经过其他机关的批准;
二是联合制定,即由国务院各部、委、行署与其他国家机关共同制定行政法规,需要经过其他机关的批准。
行政法规的制定程序一般包括以下几个步骤:
一、拟定草案。行政法规起草机关根据宪法和法律的规定,并结合本部门的实际情况,拟定行政法规草案;
二、报国务院审批。行政法规草案报国务院审批。国务院常务会议对行政法规草案进行审议,并作出是否批准的决定;
三、公布施行。行政法规经国务院批准后,由国务院办公厅发布,在《国务院公报》上公布,自公布之日起施行。
行政法规的效力仅次于宪法和法律,具有普遍约束力。行政法规的制定对于维护国家安全和社会秩序,保障公民合法权益,促进经济社会发展具有重要作用。
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