巧施七计,稳控一把手:监督有方,权力不滥
第一计:明察暗访,知人知面
知己知彼,百战不殆。要加强对一把手的监督,首先要深入了解其为人品性、行事作风和权力运用情况。可通过暗访、走访谈话等方式,收集其口碑、群众评价和工作实绩,摸清其思想动态和权力运作规律。
第二计:完善制度,规范程序
完善制度是监督一把手的基石。应建立健全权力制衡机制,明确一把手的职责权限、决策程序和监督渠道。将权力关进制度的笼子里,使其在阳光下运行,减少权力滥用的空间。
第三计:集体决策,群策群力
一把手并非独裁者,其权力行使应受到集体领导的制约。在重大决策前,应组织集体讨论,充分听取各方意见,形成科学民主的决策。群策群力,让权力在集体智慧的监督下运行。
第四计:畅通信道,广纳良言
开辟畅通的监督渠道至关重要。建立举报热线、信箱或专门机构,鼓励群众监督、党员监督和媒体监督。让一把手置身于多方监督的聚光灯下,降低权力隐秘运作的可能。
第五计:约束财政,堵住漏洞
财政是权力的重要支撑,一把手在财政管理上享有较大权力。应加强财政预算、审批和审计监督,堵塞资金漏洞,防止权力寻租腐败。让一把手在财政上的权力受到制衡。
第六计:加强巡视,定期检查
上级党委和纪委应定期开展巡视检查,对一把手的权力行使和作风建设进行全面体检。通过约谈、查阅资料和走访群众,发现问题、提出建议,震慑权力妄为。
第七计:正风肃纪,严明纪律
加强一把手监督,最终目的是匡正党风党纪。应从思想教育、纪律约束和惩处问责等方面入手,营造风清气正的政治生态。让一把手心存敬畏,不敢越雷池一步。
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